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城市治理的数字化转型

2021-11-23 12:54分类:求职类型 阅读:

  本书出自哈佛大学肯尼迪管理学院教授、美国当局创新计划中央主任、纽约市前副市长史蒂芬·戈德史密斯,以及哈佛大学法学院访问教授苏珊·克劳福德。戈德史密斯担任纽约市副市永远间,纽约这座国际都市迎来了公共治理的数字化转型。美国地方当局结构是在19世纪末、20世纪初的挺进主义改革期间完善的,其中央特征是终结了19世纪末之前的治理紊乱、公共产品供给不能的局面,竖立首部分权责清新、公共财政透明化运作、各级公职机关和职员均纳入问责的体系。

  本书展现了近几年来,纽约等美国城市的公共管理体系反答数字潮流进走转型变革的经验。在这一转型变革进程中,美国多个城市相机走事追求出破除原有体制窒碍,以及针对性解决城市人口老龄化、治安环境凶化、经济增进乏力等题目的数字化改革经验,使得数字化技术比较多地行使于公共治理。

  作者详细讲述了纽约等美国城市行使数字化工具改造城市的详细案例故事,描述了已经成功实现的转折及其驱动力量所在,认为数字化改革要调整对当局公职人员的绩效评估手段,要经由过程转折清淡城市当局的垂直化层级管理体系,促进不悦目念和新闻的解放起伏。

  吾国很多地方当局正在引进新公共管理的理念,赓续致力于优化当局架构,加快审批制度改革,深化政务新闻化建设,下放职权, 找律师简化管理和服务程序,适宜社会和经济发展的管理及服务必要。以杭州、深圳、上海、北京等地为代外的城市,公共管理和服务的数字化转型推进较早,积累了雄厚经验。现在,地方当局仍在致力于深化改革,以简政放权来开释创新创业、营商、聚才等方面的卓异收好,让民多获得更为舒坦的公共服务。

  书中列举美国城市在公共治安、消防预警、土地管理、企业真挚、金融敲诈、医疗援助、环境治理、儿童珍惜、少年法庭等多方面的行使收获,尤其是在相关方面存在较为特出的体制积弊和历史性题目窒碍的情况下,美国相关城市的改革者能够较好地找到题目的突破口,经由过程加快当局部分之间的数据共享、加快向市民盛开数据来赢得民多信任(修复信念)。

  本书开篇就城市的公共治理转型给出的第一个经验是,“像管理企业相通治理城市”。美国波士顿市的市长办公室借鉴私企,引进竖立了市民相关管理编制,不光听取和反答市民的诉求,而且还像企业回访消耗者那样对挑出过诉求的市民进走回访。经由过程该编制,波士顿市各级各类的公共服务单位更加变通运作,项现在经由过程编制自动分拨,并按照解决进度和市民评价自动完善评价。这栽转折让波士顿市的当局差别部分之间,相关变得更为周详。

  芝加哥是美国一个很有发展活力,但社会相关相对主要的大城市。芝加哥市当局与相关社会机关竖立了芝加哥智能配相符社,积极挑高互联网接入率、挑高行使技术的能力,扩展数字行使在改善生活方面的革新性行使,让芝加哥的公共管理和服务逐次被纳入新编制,当地市民能够参与到公共治理。

  作者指出,市民在公共治理的数字化转型中,经由过程行使数据和基于数据发展而成的网络化屏幕参与,能够投身公共管理和服务以及与之相关的说话,让公共治理变得更为高效,能够更好地驱逐传总揽理难以避免的新闻盲区。

  书中介绍了纽约市在公共治理数字变革以后,因市民公共参与的加强,而能够较快地推进增补绿色植被来缩短暴雨季节下水道阻滞的项现在。纽约市民能够经由过程参与决定构建哪栽类型的绿色空间、竖立在哪些位置,项现在运作高度透明,推进效果也很高。介绍了纽约等城市借助数字技术建设聪颖城市的几项机制经验:直不悦目并且可用的盛开数据平台、力推数据共享的中介机构、可促进社区彼此连接的当局平台等等。

(文章来源:中国证券报)

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